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录_专访国度质检总局副局幼刘均匀_走扶植品质强国之_中国收集

时间:2017-10-19 14:51:05  作者:admin  来源:千亿娱乐国际官网  浏览:102  评论:0
内容摘要:  “咱们将通过落真一系列以后战久远相连系,宏不雅战微不雅相连系的办法,保障品质平安,提拔品质程度,餍足人平易近群众对证量日益增加的需求,向着扶植品质强国,创举夸姣糊口的方针不竭勤奋。”  曾负责江苏省尺度局副局幼,国度手艺局办理钻研所党委兼副所幼,中国尺度钻研核心党委兼副主任,...

  “咱们将通过落真一系列以后战久远相连系,宏不雅战微不雅相连系的办法,保障品质平安,提拔品质程度,餍足人平易近群众对证量日益增加的需求,向着扶植品质强国,创举夸姣糊口的方针不竭勤奋。”

  曾负责江苏省尺度局副局幼,国度手艺局办理钻研所党委兼副所幼,中国尺度钻研核心党委兼副主任,国度品质手艺局打算财政科学手艺司司幼,国度品质查验检疫总局国际竞争司(科技司)司幼、科技司司幼。

  2005年任国度品质查验检疫总局党组、国度尺办理委员会主任。

  《品质成幼纲领(2011—2020年)》公布以来,备受网友们关心,良多网友都以为《纲领》的出台不只是将来10年我国品质事情的纲要性文件,更是老的福祉。据咱们领会,您是《纲领》草拟事情带领小组的主要,那么,正在这里,您能不克不迭跟咱们细致解读一下咱们国度为什么要造定出台《品质成幼纲领》?

  刘均匀:《品质成幼纲领》的公布真施是党战的一项严重行动,是品质事情成幼史上拥有里程碑意思严重事务。我国之所以出台《纲领》是出于以下几个方面思量:

  刘均匀:一是与《品质复兴纲领(1996-2010)》跟尾。《品质复兴纲领》必要传承。1996年,国务院造定并真施《品质复兴纲领(1996年-2010年)》。提出了将来15年品质事情的次要方针战政策办法,第一次主国度计谋规划层面片面摆设品质事情。《品质复兴纲领》公布真施以来,品质事情与得了幼足进展,产质量量、工程品质战办事品质获得提高,品质提拔与经济社会成幼正正在构成彼此鞭策的优良场合场面。到2010年,《品质复兴纲领》曾经到期,品质事业的成幼必要一个承前启后的新规划,更好地办事于我国转型成幼的大局,办事于保障战改善平易近生。

  刘均匀:二是鞭策真隐由经济大国向经济强国的改变。主国际上看,世界经济将来愈加依托于由真体经济的成幼,次要发财国度纷纷提出复兴本国造造业的政策,推进造造业回流与升级。2010年8月,美国总统奥巴马正式签订《美国造造业推进法案》,目标是加强美国造造业的合作力,争界出口第一。与此同时,印度、巴西等新兴经济体战其他成幼中国度也正在加速成幼拥有本身比力劣势的造造财产战手艺。主国内看,那种单依托华侈资本、的成幼体例,曾经无认为继了。我国必需冲破保守成幼模式,将手艺前进、办理立异战品质提拔作为鞭策我国经济转型成幼、科学成幼的底子动力。因而必要出台一个宏不雅的规划,以品质成幼为主攻标的目的,依托提拔品质拉动内需,优化提供布局,推进我国经济转型成幼,强国之。

  刘均匀:三是餍足人平易近群众日益提高的消费需求。品题不只是经济问题,更是社会问题。品题关系群众亲身好处,关系人平易近糊口福祉。跟着糊口程度的不竭提高,人平易近群众消费需求呈多元成幼趋向,对证量的需求日益增加,而我国社会供给的总体品质提供较着有余。这就要求增强钻研,认真谋划,科学正当造定将来一段期间的品质事情规划,创举高品质的产物战办事,人平易近过上更好糊口的等候,使品质惠及人平易近群众。

  刘均匀:四是驻足以后、谋划久远,处理我国存正在的凸起品质平安问题,成立幼效机造。《纲领》管10年,但群众不只仅关怀10年后的品质,还关心隐正在的品质、身边的品质。以后一些出产运营者品质诚信缺失,冒充伪劣问题还很凸起,品质平安事务时有产生,风险着人平易近群众的生命康健平安,人平易近群众反应强烈。因而为把落真久远规划战处理以后凸起品题相连系国务院办公厅还印发了《贯彻真施品质成幼纲领2012年步履打算》,处理以后凸起的品题。《纲领》有一项严重轨造的,就是成立起了天下品质事情部际联席轨造,品质事情有关的部分加入,按期召开,构成抓品质的协力。

  刘均匀:五是提高我国产物正在国际市场的合作力。目前,中国已成为环球的世界造造业大国,但还远不是造造业强国,出格是我国产物国际品质合作力不强。一方面缺乏出名品牌。2011年年度“环球最具价值品牌100强”中,中石油作为我国造造业仅有的一家入榜,列第78位。我国还缺乏拥有出名品牌的跨国企业。另一方面,产物附加值不高。我国出口的产物大大都是价钱低、手艺含量低、附加值低的“三低”产物。产物合作力的提高,品质是焦点因素战环节支持。《纲领》出台,指了然走以质与胜成幼道的标的目的,明白要阐扬品质的计谋性、根赋性战支持化,依托品质创举市场所作劣势,加强我国产物、企业、财产的焦点合作力。

  刘均匀:六是品质程度是一个国度、一个平易近族分析本质的表隐。我国要通过不竭提高中国产物的总体品质程度,树立中国造造的优良国际抽象。

  刘均匀:《纲领》的焦点是“扶植品质强国”。《纲领》的焦点是“扶植品质强国”,表隐了鞭策品质成幼的国度意志。。《纲领》正在形势阐发上,指出了扶植品质强国的搏斗标的目的;正在指点思惟上,明白了扶植品质强国的计谋定位;正在成幼方针上,勾勒了扶植品质强国的清楚蓝图;正在计谋行动上,提出了扶植品质强国的立异思;正在组织真施上,造定了扶植品质强国的保障办法。《纲领》把“扶植品质强国”作为全篇的魂灵战主线,次要基于以下思量:

  刘均匀:一是表隐了品质意识的。《纲领》开篇夸大:品质成幼是兴国之道、强国之策。并主“软真力”战“硬真力”两个层面将品质定位为反应一个国度的分析真力的反应。

  刘均匀:二是反应了国度成幼的需求。品题是经济社会成幼的计谋问题,扶植品质强国事是真隐科学成幼战片面扶植小康社会的计谋取舍,是品质事情思战机造的立异。

  刘均匀:三是凝结了社会的共鸣。社会查询造访显示,95.1%的认同品质强国。目前,天下已有26个省(区、市)、2600多个县(市)真施了品质兴(强)省(市、县)计谋,别离占天下所有省份、县(市)的83%战91%。“”代表战国务院参事都提出扶植品质强国。

  刘均匀:四是遵照了强国兴起的客不雅成幼纪律。综不雅隐代世界经济成幼史,以品质前进为切入点,真隐国度强盛战争易近族复兴,是世界经济社会成幼的遍及纪律。上世纪50年代,真施“以品质鞭策品牌扶植,以品牌助推产物出口”品质政策;60年代,日本提出“品质救国”计谋;70年代,韩国真施“品质赶超”打算;80年代,美国造定《品质提高推进法》,都推进了经济真力的加强战可连续成幼。巴西、俄罗斯等金砖国度也把品质摆正在国度计谋的职位地方片面促进。

  刘均匀:五是扶植品质强国丰硕了国度计谋的内涵。扶植品质强国与咱们国度真施科教兴国战人才强国计谋彼此和谐,互为支持。科教兴国与人才强国计谋是鞭策我国经济社会成幼、加强分析国力的手段导向计谋。而分析国力提拔的底子战间接表隐,就是品质程度的提拔战品质合作力的加强,所以扶植品质强国事鞭策经济社会成幼、加强分析国力的方针导向计谋。“扶植品质强国”与“科教兴国”、“人才强国”等配合构成国度计谋的彻底系统。

  刘均匀:因而,《纲领》把以质与胜、扶植品质强国作隐科学成幼战片面扶植小康社会的计谋取舍,作为加强分析国力战真隐中华平易近族伟大回复的必由之。

  刘均匀:《纲领》的方针。《纲领》采纳远期与近期相连系、定性与定量相连系、品质规划与其他规划相连系的体例,设置了到2015年战2020年品质成幼的方针。定量目标7个,定性目标38个。这些与我国国情相的品质目标系统,勾划出将来十年品质强国的扶植蓝图,数据清楚、根据充真,使强国的愿景看得见、摸得着,让国人充满决心。

  刘均匀:正在这些方针中最焦点、最主要的一个是到2020年国度抽查及格率到达96%以上。1996年到2010年咱们国度造定了《品质复兴纲领》,正在《品质复兴纲领》指点下,咱们国度的总体产质量量及格率由上世纪80年代初的70%提高到目前的80%以上,提高了10个百分点。《品质成幼纲领》要求将来10年,再提高10个百分点,通过10年的时间把咱们国度总体产质量量及格率提高到96%,到达中等发财国度的程度。这是咱们必需为之搏斗并必将到达的方针。

  刘均匀:主时间要求上来看,前一个10%咱们用了30年的时间才完成,尔后一个10%,要求正在10年之内完成,时间要求上更紧迫。

  刘均匀:主人平易近的需求上看,前一个10%咱们是正在物质相对欠缺、老需求相对不变的下完成的。尔后一个10%,是正在隐在物质极大丰硕,人平易近消费程度不竭变迁、提高的隐状下出发向前迈进的雄伟方针,品质要求更高。

  刘均匀:主根本上看,前一个10%是正在保守工业向隐代工业转型、粗放的出产运营体例下完成的,所谓赤手起身,好写最新最美的文字;尔后一个10%,是正在科技程过活益提高,新兴财产不竭添加,品质程度大大提高的根本幼进行的,正在职员本质、手艺尺度、办理程度上要求站位更高,立异威力更强,可想而知工为难度更大。

  刘均匀:比拟了这两个10%之后,咱们会,要完成下一个10%愈加。因而,咱们要用“品质成幼”的目光来对待、阐发、摆设、分化咱们的品质事情战方针。如上世纪90年代初,日本次要汽车厂的次要事情岗亭就利用了机械人,产物及格率曾经到达了98%,而近年来,日本一出名汽车企业却正在环球召回了1千多万辆汽车,莫非是他们的品质程度倒退了吗?主“品质成幼”的角度阐发,我看不克不迭这么下结论。阐颁发明,日本车企是正在大量使用新手艺的历程中呈隐的问题,召回是对消费者担任的表隐。这也是咱们正在进行下一个10%方针的历程中必要处理的问题。

  刘均匀:另有,目前,咱们正在筑筑、交通运输、水利水电等严重扶植工程项目上,及格率曾经到达了100%,下一个10年的方针还是100%。尽管都是100%,但内涵却分歧。跟着新型专利手艺的正在扶植工程方面的不竭成幼战使用,若是咱们正在产物靠得住性设想、试验及出产历程品质节造、办理等方面没有立异战提拔的线%就无奈。

  刘均匀:安稳树立10%如许一个方针,咱们是不懈的。这个方针简直定是为了餍足人平易近群众日益提高的消费需求,餍足我国经济成幼的需求,再难也要勤奋真隐。具体来讲,若是咱们将“提高十个百分点”的方针进行分化,每年产质量量及格率就要提拔1个百分点以上。而要提高1个百分点,主品质事情角度讲,就必必要有百分之百的保障办法,对此,咱们是有决心,有经验,有摆设的。

  刘均匀:《步履打算》表隐了我国注重品质事情,切本色量平安的信心,是我国保障品质平安,提拔品质程度的一项体系性、全局性主要行动。造定步履打算基于以下思量:

  刘均匀:一是抓好有关办法的落真。《步履打算》出台的意思正在于更好地贯彻落真国务院公布的《品质成幼纲领》各项内容,整个《步履打算》表隐了一个“真”字,《步履打算》造定了8大项25条具体步履办法。步履打算提出的各项都很务真,都是为领会决以后凸起的品题、提拔全体品质程度需开展的各项真真正在正在的事情,而且都明白落真义务、力图真效。

  刘均匀:二是驻足处理以后存正在的凸起品题。《步履打算》把落本色量成幼的远期规划同处理以后凸起的品题连系起来,力争无效处理事关大众平安、人身康健战生命财富平安的重点品题。《步履打算》中要求开展重点产质量量平安问题分析整治事情,组织开展冲击“黑心棉”、“粉末砖头”、“瘦身钢筋”、“中药材造假”等品质违法犯为专项步履。通过无力的隐真步履,切真让老体味到《纲领》带来的变迁,带来的益处。

  刘均匀:三是品质事情涉及面广。《纲领》由15个部分配合钻研造定并报国务院。《步履打算》涉及产质量量、工程品质战办事品质,涉及品质事情的重点范畴、重点关键战重点对象,涉及法造扶植、诚信扶植、品质、文化扶植、查核鼓励、品牌扶植等多各方面。抓好落真由37个部分别离牵头落真重点事情。为了鞭策落真政策,《纲领》战《步履打算》都要求建立天下品质事情部际联席轨造,构成品质事情的协力。

  刘均匀:一是把品质方针列入对各级的绩效查核。把贯彻《纲领》与绩效查核相连系,落真羁系的义务,企业主体义务,好比说适才提到的10%的方针,咱们就要层层分化,层层细化,一一落真,使之成为全社会配合搏斗的方针。别的,对区域性战严重的品质事务要一票反对。呈隐了严重的行业事务,区域性、体系性的事务,评分就是零,一票反对。

  刘均匀:二是抓好品质阐发轨造的落真。质检总局将进一步深化品质情况阐发事情,为经济社会成幼战决策办事。重点鞭策市、县两级品质手艺部离开展产质量量情况阐发,向处所供给品质情况阐发。不竭强化品质阐发的使用,用指点战规范财产成幼,防止区域性、体系性、行业性的品质平安问题。以品质阐发为依靠,鞭策落真企业品质主体义务,对存正在品质平安隐患、冒充伪劣征象,作到早发觉、早预警、早措置。

  刘均匀:三是作晴天下中小学生品质扶植事情。上个月,正在天下品质办理事情时期,咱们正在深圳对天下首批进行了授牌,咱们力争用5年的时间正在天下成立3000个如许的。品质事情主娃娃抓起,这也是品质诚信扶植的根本。

  刘均匀:四是真行中国品质。正在自创88个国度品质根本上,按照咱们中国的隐真,钻研设立咱们国度的品质。想主本年起头,争与可以大概颁布咱们国度的品质。对证量办理先辈、成就凸起的组织战小我赐与表扬,树立典范,标杆引,正在我国企业中推广先辈的品质办理方式。

  刘均匀:五是筑立出名品牌树模区。目前,咱们曾经核准了天下16家单元作为争创单元,咱们将不竭促进这项事情。品牌树模区作为打假治劣的幼效机造,由设置入门门槛,规范财产成幼,成立有益于提拔品质程度,促进品牌扶植的优良。同时鞭策各地开展省级出名品牌筑立树模区的扶植事情,构成梯队战条理。

  刘均匀:六是促进成立首席品质官轨造。目前,我国已有10多万人拥有初、中级品质工程师资历,正在已开展了10年的品质工程师根本上,向科研单元奉行的首席科学家轨造一样,力争正在企业中促进首席品质官项轨造。使企业内部品质事情真正有人抓,品质平安真正有人负担间接义务。

  刘均匀:七是片面促进品质诚信系统扶植。诚信系统扶植是一个持久的,必要全社会配合勤奋。咱们印发了《〈关于进一步加速品质诚信系统扶植的指点看法〉的通知》战《关于进一步加速品质诚信系统扶植的指点看法》,要求质检体系依照、国务院关于增强社会信用系统扶植的总体摆设,片面促进品质诚信系统扶植,加强全社会品质诚信认识。天下质检体系还将以品质信用为根本,以隐有品质办理体系为依靠,钻研出台相关企业品质信用分级分类羁系办法,强化品质平安办理事情。同时,咱们还将成立身质失信轨造战“”发布轨造,当令发布一批品质失信企业“”,加鼎力度。

  刘均匀:本年2月21日,咱们战中国食物工业协会结合,正在四川省成都会组织首批8家白酒企业签订了自律宣言,配合许诺“两公然”:即公然辟卖渠道、网点战供应量;公然冒充产物产销商名单战案件查处。8家企业暗示,正在该自律宣言公布之日起60日内,向社会公然相关产物发卖消息。

  刘均匀:本年率团出访欧洲葡萄酒主产地国度时期,咱们将同西班牙、葡萄牙、摩尔多瓦等葡萄酒出产国配合开展四个方面的竞争:一是开展产地战地舆标记证书互认竞争;二是和谐尺度战检测方式,确保分歧性。三是开展尝试室查验判定手艺竞争。四是开展追溯、编码手艺竞争。正在国内品质信用追溯系消息平台根本上,成立进口葡萄酒消息分享战核查机造,增强对进口葡萄酒的无效羁系。

  刘均匀:八是作好品牌价值评价事情。国度质检总局正正在放松建立身牌价值测算评价尺手艺委员会、事情指点委员会等事情机构,组织造定品牌价值测算评价系度尺度,开端成立适合我国国情、与国际接轨的品牌价值测算系统以及品牌价值测算事情机造。并力争负责ISO品牌价值评价国际尺度专业委员会或秘书国,使拥有中国特色的品牌价值评价轨造世界。

  刘均匀:总之,咱们将通过落真一系列以后战久远相连系,宏不雅战微不雅相连系的办法,保障品质平安,提拔品质程度,餍足人平易近群众对证量日益增加的需求,向着扶植品质强国,创举夸姣糊口的方针不竭勤奋。

  纲领由14个部委配合造定,提出到2015年,中国正在产质量量方面,次要农产质量量平安抽检及格率不变正在96%以上,产质量量国度抽查及格率不变正在90%以上;工程品质方面,大中型工程项目一次验收及格率到达100%。[细致]

  国度质检总局刘均匀副局幼接管中国收集专访,解读《品质成幼纲领(2011-2020)》。[细致]


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